补版人民币怎么回事?

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1953年,为了适应经济建设的需要,我国发行了面值比较大的纸币,比如面值一万的,但是市场流通的美元等外汇券并不统一由中国人民银行发行,这为以后的货币改革留下了隐患。 到80年代中后期,国际环境发生了变化,必须采用金融手段调控经济。同时由于过去计划经济的弊端,经济发展又需要增加投入,这时就遇到财政没钱的问题。因为中国是个预算软约束的国家,即使赤字也少有人问津,而当时财政收入中的烟草利润和盐税已经远远不能满足支出了。于是开始增印钞票,1987年印钞64亿元(按照2.5元的印刷费用计算,大约相当于今天的1000亿元),到1995年已经达到1348亿元。这一方面增加了老百姓的钱包压力,另一方面又导致企业资金流动性不足,通货膨胀等问题。

到了90年代中期,国际上出现货币宽松潮,大量国家降低利率,甚至负利率。国内经济又面临通货紧缩,产能过剩等问题。为了刺激经济央行一方面继续采取公开市场操作投放货币,另一方面加大降息力度,降低企业融资成本。1996年到2002年间连续7次降息,2002年末贷款利息支出占财政收入的比重已经从1995年的24%下降到17%。与此同时政府开始采取积极财政政策,大幅度增加政府开支,建设公共工程。

然而财政收入的增长并没有跟上支出的增长。怎么办?增发货币!1998年到2002年间共增发约13万亿元的货币。如果把这些货币按1∶7的汇率换算成外币的话,约为18万亿美元。这些钱如果按2.5元/张的成本算,可以印制64亿张纸(注意:此处并未考虑纸张的质量,如果按优质纸张计算,每元面额的纸币重量将减小至4克左右;并且考虑到以后的技术进步,制造成本可能还会进一步下降)。 这些新币种有一个特点:不再标注“人民银行发行”字样。这是因为它们并不是由中国人民银行发行的(虽然由中国人民银行委托中国工商银行、中国农业银行和中国建设银行代理兑付,但是这种兑付只是银行间的业务往来,不是央行对公众的兑付)。

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