1角人民币还发行吗?

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中国人民银行发行的流通硬币中,目前(2018年11月)未发行过面额为1角的硬币。 中国人民银行发行的流通钞票中,目前(2018年9月)只有2005年版第五套人民币1角纸币在正常流通,并未退出市场。而1979年至1996年的27年间,人民银行曾发行过3次1角硬币。第一次是1979年到1980年发行的长城币系列中的1角硬币;第二次是1983年到1984年发行的长城币系列中的1角硬币;第三次是1991年至1992年发行的牡丹币系列中的1角硬币。

至于为何停止发行1角硬币,央行官网公布的《2014年上半年我国货币供求情况》中有一组数据或可解释其中原因:2014年一季度,国内居民各项存款余额为197.2万亿元,相比上年底减少6135亿元;企业各项存款余额为115.9 万亿元,比上年底减少8400多亿元。 而同期,全国金融机构累计实现现金收入118.32万亿元,同比增长4%,创出历史新高;现金支出109.95万亿元,同比减少0.7%,两项相加,全国共有约17.37亿元现金盈余(含存差)。

从1987年起,我国建立了法定人民币汇率制度,并多次调高外汇管制线,导致市场上外汇需求大大增加,而这部分外汇需求的满足自然需要大量的人民币进行兑换。然而当时的外汇管制采取的是管理体制,缺乏市场化机制和弹性空间,为了满足巨大的外汇需求,人民银行的应对之策只能是增发货币。

由于此时市场上流通的1元、5元等较大面额的钞票增加较多,对通货膨胀的压力比较大,为了降低大额钞票发行的负面效应,同时考虑到小面额钞票在日常交易中的广泛使用,以及其制作成本高而无法通过加印面额来弥补成本的不足,因此央行采取了增发1角硬币的应对之计。 但近年来,随着电子支付方式的普及,人们对钞票的需求越来越低,再加上国务院于2005年实施的《外汇管理条例》取消了对境内居民境外直接投资或者开展跨境商贸活动购买外币的限制,使得此前靠行政手段对外汇需求的管控难以奏效,于是央行改用降息、降准等宏观货币政策工具进行调节。虽然此次下调利率的空间已经不大,但央行仍有工具可用——既然货币供给是由央行决定的,那么央行可以继续缩减商业银行持有的准备金数量,从而变相减少市场的货币供应量。不过,这种量上的调节存在时滞,不可能快速见效。 所以短期内,1角人民币将不会出现,而长期来看,是否还会再发行这一面额的人民币,就要看电子支付的兴起能否从根本上改变人们对钞票的需求了。

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